和田地区深化落实自治区党委“1+2”文件工作部署,加大村级后备力量培养力度,通过扩宽来源渠道、精心培养培育、聚焦过程管理、实行优进绌退等措施,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供人才支撑。
突出“精度”抓选备。突出政治坚强首要标准,列出基本素质、年龄、学历、国语基础、健康状况等5大类23项人选标准,用好“访惠聚”驻村工作队近距离识人优势,结合乡镇党委一线调研指导,采取从优秀的村民小组长、村致富能手、在村企业务工人员、外出务工经商返乡人员以及政治可靠、一贯表现好的“四老”人员子女中“内选”一批,从优秀外出务工经商和民营企业经营管理人员、退役军人、返乡大学生中“外引”一批,从乡镇机关站所干部、内招生、留疆战士中下派一批等“三个一批”方式,精准选备。制定《和田地区关于做好村干部及后备力量县级联审指导意见》,完善“凡进必审”办法,前置组织考察、政治联审、健康体检等环节,择优储备7820名村级后备力量。
突出“深度”抓培育。制定《和田地区加强村级后备力量培养工作措施》,利用3年时间培养1.5万人,实现每村至少4-6人后备力量的目标。联合新疆工程学院、新疆农业职业技术学院、和田广播电视大学举办“村级后备力量素质提升班”,选派681名后备力量开展为期2-3年的定向培养,帮助提升学历。制定《和田地区依托县乡村农牧民务工就业企业“双向”培养村级后备力量指导意见》,选派1046名后备力量担任企业、合作社负责人助理和班(组)长,学管理、学语言;择优选拔1277名政治立场坚定,有公道正派、带富能力强的优秀农牧民务工就业人员充实到村级后备力量进行重点培养,实现“深度”培育。
突出“硬度”抓管理。建立健全学习、工作、生活“三个规范”,构建县乡包联领导、“访惠聚”工作队员、企业党组织负责人(管理层负责人)、企业汉族师傅、班(组)长、宿舍长“六位一体”组织管理构架,选派2063名“访惠聚”工作队员与企业共同抓好日常管理。发挥村党组织领导核心作用,采取“边排查、边组建、边巩固”方式,建立企业党组织683个,选派928名党建指导员抓实思想政治教育,形成与后备力量“一带一、多帮一、一起干”、责任捆绑等帮带培养机制。实行“定任务、定措施、定时限”,清单式明确每天“干什么、怎么干、达到什么标准”,县乡党委坚持每月进企业评估,对排名靠后的28名后备力量开展重点帮带,做到成熟一个、入库一个。
突出“力度”抓使用。坚决杜绝“备而不育、培而不用”不良倾向,对“系统培训”和企业代培合格的,采取“四个一批”方式大胆选拔、放手使用,结合村(社区)“两委”换届工作,对88名担任村“两委”副职的,严格程序任命为村党组织书记,1015名表现优秀的进入“两委”班子补充一批;对928名有发展潜力的后备力量充实到村级“三个中心”、团支部、妇联、警务室、村民小组等村级各类组织使用一批;对126名有创业意向和发展能力的,到村集体经济组织、合作社担任负责人扶持创业一批;对204名表现优秀的农牧民发展成党员储备一批。对工作不在状态的后备力量及时调整,同步补齐配强,始终保持“池满水活”。